10月20日，習(xí)近平主席訪問英國。在隨行隊伍中，網(wǎng)易考拉、蘑菇街以杭州跨境電商代表的身份引起關(guān)注。
　　此前10天，國務(wù)院副總理汪洋來杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)視察調(diào)研，給予了綜試區(qū)充分肯定。
　　從企業(yè)到園區(qū)，從創(chuàng)新制度到服務(wù)體系構(gòu)建，在過去半年間，杭州跨境電商綜試區(qū)的大動作不斷，成績毋庸置疑?？梢哉f，日趨完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，正在以其特有的方式推動這座城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，作為國家戰(zhàn)略的杭州綜試區(qū)被寄予的期望遠(yuǎn)非如此——
　　在我國對外貿(mào)易增速放緩背景下，跨境電商正在各地扮演驅(qū)動外貿(mào)增長新動力的“角色”，城市之間競爭日益激烈。尤其是在半年的時間節(jié)點上，未來，杭州綜試區(qū)怎樣進(jìn)一步破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制問題，怎樣與國家戰(zhàn)略聯(lián)動，怎樣構(gòu)建起適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展的管理制度和規(guī)則，怎樣真正發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用，都是亟待總結(jié)和梳理的話題。
　　本期改革論壇，跨境電商領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)以及政府決策部門代表匯聚一起，以“頭腦風(fēng)暴”的形式，為杭州綜試區(qū)努力完成制度創(chuàng)新、穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型、服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略、探索制定“貿(mào)易新規(guī)則”、推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”五大使命建言。
　　
　　改革觀察
　　“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國制造”
　　打開外貿(mào)轉(zhuǎn)型通道參與國際競爭
　　浙江省商務(wù)研究院院長 張漢東
　　綜試區(qū)，既需要B2C的“小而美”，更需要發(fā)揮好B2B大貿(mào)的“大而美”，通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國制造”商業(yè)模式，重構(gòu)生產(chǎn)鏈、貿(mào)易鏈、價值鏈，打開外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新通道，幫助企業(yè)更好地走出國門、參與國際競爭。
　　設(shè)立杭州跨境電商綜試區(qū)，這對浙江乃至中國外貿(mào)出口而言都是一個極大利好，既能有效化解當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的訂單不足、成本過高和品牌缺少的問題，又能有效拓市場、促轉(zhuǎn)型、樹品牌，把跨境電商打造成為外貿(mào)出口的新的增長點，意義重大。
　　長期以來，產(chǎn)能過剩給我國經(jīng)濟(jì)造成了很大問題。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的出口國較為單一、狹窄，主要集中在美歐日等國家和地區(qū)，這些市場已得以充分開拓，增量空間不大；另一方面國內(nèi)消費市場萎靡，內(nèi)需市場難以啟動。在這樣的背景下，通過跨境電商來開辟新的出口市場成了一個不錯的選擇，尤其是“一帶一路”國家和地區(qū)，市場潛力看好。
　　隨著勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本的上升，“中國制造”的高成本時代正在來臨，這讓中國產(chǎn)品在中低端市場的競爭力有所下降。而跨境電商為中小微企業(yè)提供了一個平臺，可有效降低國際貿(mào)易門檻，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本；可縮短從生產(chǎn)者到消費者之間的產(chǎn)業(yè)鏈，能使生產(chǎn)者獲得更多利潤，讓“中國制造”的國際競爭力得以增強(qiáng)。
　　我們都知道 “微笑曲線”上游是研發(fā)設(shè)計，中間是生產(chǎn)制造，下游是品牌營銷，兩端利潤率高，中間環(huán)節(jié)利潤微薄。浙江外貿(mào)多以一般貿(mào)易為主，缺乏自主品牌、營銷渠道和國際市場定價話語權(quán)，一直處于“微笑曲線”低端。發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易，直面世界各地的終端消費者，品牌推廣不再依賴中間商，有利于中小微企業(yè)孕育自主品牌、提升效益。此外，個性化消費時代，出口訂單小型化越來越明顯，跨境電商把原來的單一市場擴(kuò)大到全球市場，既能滿足個性化需求，又能保持工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模效益。
　　跨境電商是新生事物，發(fā)展過程中還存在諸多問題，亟需通過制度、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新，從根本上解決實際難題，最終實現(xiàn)跨境電商的快速發(fā)展。
　　
　　要成為“一帶一路”先導(dǎo)性力量
　　“催生”數(shù)十億人參與的 新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體
　　國家電子商務(wù)研究院常務(wù)副院長 李鳴濤
　　杭州建設(shè)跨境電商綜試區(qū)的東風(fēng)，催生了許多電商企業(yè)聯(lián)通世界的新嘗試。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有了跨境電商這一“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新業(yè)態(tài)，“一帶一路”就不再是一個普通的地理概念，而是一個由沿線數(shù)十億消費者、零售商、制造商、服務(wù)商和投資者組成的、正在持續(xù)生長與“進(jìn)化”的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體。
　　“一帶一路”是未來10到15年甚至更長時間的國家級戰(zhàn)略，它提出了“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五通的發(fā)展目標(biāo)。在實現(xiàn)政策溝通過程中，沿線國家之間一定會建立起相關(guān)政策方面的對接機(jī)制。
　　站在跨境電商的角度去看，目前面臨的政策性需求，除了國內(nèi)監(jiān)管層面一些政策調(diào)整之外，下一步會集中在如何做好與跨境電商海外目標(biāo)市場國家之間的跨境電商政策銜接——
　　比如“一帶一路”的資金融通方面，國內(nèi)第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，杭州阿里巴巴旗下的螞蟻金服等一批支付機(jī)構(gòu)正在努力成為全球化支付的基礎(chǔ)設(shè)施。在這個過程中，我們有沒有可能和“一帶一路”國家間的“資金融通”這一目標(biāo)結(jié)合起來，通過政府層面把它解決掉？
　　在物流基礎(chǔ)設(shè)施層面的互聯(lián)互通，是“一帶一路”的重點建設(shè)內(nèi)容。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略目前我們國內(nèi)已經(jīng)開通了多條歐洲鐵路專線，這些專線有沒有可能成為跨境電商可以利用的物流基礎(chǔ)設(shè)施？
　　這些都是我們跨境電商在發(fā)展過程中所遇到的一些突出問題，恰恰是可以率先推動“一帶一路”有所進(jìn)展的現(xiàn)實需求。
　　作為綜試區(qū)，可以首先把這些問題提出來，把它上升到國家層面結(jié)合“一帶一路”實施來加以協(xié)調(diào)解決，這對于務(wù)實推進(jìn)“一帶一路”也同樣具有重要的戰(zhàn)略性意義。所以從總的認(rèn)識上，我們應(yīng)該把跨境電商作為推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施的先導(dǎo)性力量。
　　
　　全球跨境電商舞臺誰唱主角？
　　綜試區(qū)要探索全球貿(mào)易體系話語權(quán)
　　誰主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，誰就是行業(yè)內(nèi)的“老大”。在全球跨境電商的競爭中，如何發(fā)揮阿里巴巴、網(wǎng)易等全球龍頭型企業(yè)的引領(lǐng)作用、標(biāo)桿作用，增強(qiáng)我國在全球貿(mào)易體系中的話語權(quán)，是綜試區(qū)必須先行先試作出探索的一個問題。
　　
　　跨境電商B2B的“痛點”是信任 大龍網(wǎng)副總裁殷銘
　　今年，我們來到杭州蕭山，既是看中了杭州作為綜試區(qū)在政策上的優(yōu)勢以及整個跨境電商產(chǎn)業(yè)的氛圍，也是看中了杭州特別是蕭山這一帶外貿(mào)企業(yè)集聚的特點。
　　大龍網(wǎng)最早做的是B2C，3年前開始轉(zhuǎn)到B2B通道，將中國的制造商與全球的零售商、批發(fā)商對接。
　　大貿(mào)需要信任，需要產(chǎn)品體驗和服務(wù)的建立，這些純粹在線是比較困難的。這也正是B2B的痛點所在。所以我們選擇了在對方國家開設(shè)樣品館進(jìn)行體驗，通過線上社交APP：OSell（約商）解決人與人之間連接與溝通問題，同時通過線下全球網(wǎng)貿(mào)會，實現(xiàn)品牌發(fā)布、樣品展示、商務(wù)洽談等方法讓全球化本土落地，從而更好地解決跨境貿(mào)易商人之間交流、交易的信任問題。
　　未來，大龍網(wǎng)將發(fā)揮自身“線上約、線下會”競爭優(yōu)勢，依托杭州總部，將長三角產(chǎn)業(yè)帶的外貿(mào)出口訂單向杭州聚集，從而推動蕭山乃至杭州B2B貿(mào)易的快速發(fā)展。
　　
　　我們的成長是因為有綜試區(qū) 海蜜全球購創(chuàng)始人徐俊
　　海蜜全球購是一家采用C2C買手制模式的代購平臺，也是首批入駐綜試區(qū)的跨境電商平臺的電商企業(yè)。
　　跨境購行業(yè)，由于早期海淘存在著大量的灰關(guān)代購、惡意代購的產(chǎn)業(yè)灰色地帶，消費者利益得不到保障，監(jiān)管部門也缺少辦法執(zhí)法管理。而在過去半年多時間里，綜試區(qū)實行訂單、物流、支付端的三單合一備案，能確保產(chǎn)品品質(zhì)，就像為海淘商品買了一份長期保單，保險范圍囊括貨品溯源、殘次品召回、在售商品抽檢、正品、國家監(jiān)管、國家擔(dān)保等。
　　從我們的用戶數(shù)據(jù)來看，越來越多人了解到這種陽光、透明的跨境購物方式，重建了海淘信心。如今，通過綜試區(qū)保稅倉發(fā)貨的訂單量保持著良好的上升態(tài)勢，而和我們一樣入駐綜試區(qū)的平臺商家的數(shù)量也與日俱增，商家覆蓋的國家范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)該說，我們的成長是因為有綜試區(qū)。未來，我們也非常愿意和綜試區(qū)一起繼續(xù)成長。
　　
　　正在完善境外業(yè)務(wù)板塊的布局 網(wǎng)易考拉海購公關(guān)經(jīng)理王崢
　　這次跟隨習(xí)近平主席出訪英國，就是要深化網(wǎng)易考拉海購的海外直采合作，完善歐洲境外業(yè)務(wù)板塊的布局，為中國用戶帶來好價正品的極致海淘體驗。
　　目前，與我們達(dá)成戰(zhàn)略合作的全球一線品牌和頂級供應(yīng)商已達(dá)數(shù)百個，其中包括日本三井集團(tuán)、麥德龍、Emart（易買得）等，商品產(chǎn)地覆蓋了美、日、韓、意、法、德、新西蘭、馬來西亞、泰國等國家和地區(qū)。
　　跨境電商綜試區(qū)獲批，最受益的就是企業(yè)了，杭州出臺了不少相關(guān)創(chuàng)新舉措，比如“單一窗口”平臺，簡化了跨境電商企業(yè)的申報流程，保證我們海購大部分地區(qū)2-3天到貨的速度。
　　另外，網(wǎng)易考拉海購是杭州綜試區(qū)的首批試點企業(yè)，旗下“網(wǎng)易寶”獲批開展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付試點等，這些政策都激勵著我們通過先行先試、大膽創(chuàng)新，為中國的跨境電商發(fā)展提供可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗。
　　
　　杭州思考
　　打造綜試區(qū)多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”
　　綜試區(qū)是一個新生事物，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可以借鑒，只能靠我們?nèi)ゴ竽懱剿鳎纫捌浦辛ⅰ?，也要“立中破?先行先試，助推創(chuàng)新、助力創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)最佳綜合效益。
　　
　　杭州要領(lǐng)跑亟需破解“五大難題”
　　市委改革辦調(diào)研組
　　當(dāng)前，全國跨境電商試點城市之間的競爭日趨激烈，從全國主要試點城市看，我市在規(guī)模、速度、質(zhì)量上與兄弟城市相比，并未拉開明顯距離。加快推進(jìn)杭州綜試區(qū)建設(shè)，還急需破解“五大難題”——
　　第一，綜試區(qū)大力推動管理制度和規(guī)則創(chuàng)新，但在創(chuàng)新舉措落地方面仍有潛力可挖。建議以完善“單一窗口”平臺為突破點，以市場、企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動綜試區(qū)打造公平、自由、透明的商業(yè)價值體系。
　　第二，綜試區(qū)在物流體系設(shè)計上狠下功夫，但完善物流配送體系已刻不容緩。建議加快制定適合杭州跨境電商發(fā)展的物流配送體系，推動與上海和省內(nèi)其他地區(qū)的空港、海港、陸港等物流基地的合作和聯(lián)動開發(fā)，鼓勵民營企業(yè)參與國際航線建設(shè)，打通運河、錢塘江與外海的物流大通道。
　　第三，綜試區(qū)正營造跨境電商發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，但綜合服務(wù)體系仍待優(yōu)化。建議引進(jìn)和扶持跨境電商綜合配套服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮集通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅為一體的綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨境電商中小微企業(yè)提供法律與財務(wù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)、代運營、海外售后支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等全方位個性化服務(wù)。
　　第四，綜試區(qū)依托信息經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)比較優(yōu)勢推動跨境電商發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合仍然有待加強(qiáng)。特別是要在夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等“九鎮(zhèn)三谷”建設(shè)中加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等與跨境電商協(xié)同發(fā)展，通過跨境電商拓展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵。同時，充分利用綜試區(qū)的政策紅利，發(fā)揮我省“塊狀經(jīng)濟(jì)”特色明顯的網(wǎng)商網(wǎng)貨資源優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)長三角經(jīng)濟(jì)圈尤其是省內(nèi)外外貿(mào)企業(yè)在綜試區(qū)注冊落地。
　　第五，綜試區(qū)已初步形成了“一區(qū)多園”的發(fā)展格局，但仍需要推動跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。建議從阿里巴巴等本土優(yōu)勢跨境電商平臺企業(yè)這個區(qū)別于其他試點城市的核心競爭優(yōu)勢入手，大力扶持各類中小型本土跨境電商企業(yè)發(fā)展壯大，同時積極推進(jìn)聚美優(yōu)品、唯品會等平臺以及第三方服務(wù)商與綜試區(qū)的合作和落地。市級層面可從“全市一盤棋”的角度，對園區(qū)的錯位發(fā)展和聯(lián)動互補作出制度性安排，打造跨境電商多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”。

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