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人民日報(bào)權(quán)威解讀:供給側(cè)改革重回政策重心

2016.05.10 16:17 供給側(cè)改革概念股

主要觀點(diǎn)

2016年5月9日,人民日報(bào)頭版再次刊登權(quán)威人士專訪《開局首季問大勢》,就經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀調(diào)控、供給側(cè)改革、預(yù)期管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等五方面內(nèi)容發(fā)表權(quán)威言論。對照前兩次權(quán)威專訪,結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢,我們認(rèn)為應(yīng)該關(guān)注如下幾點(diǎn)關(guān)鍵信息:

供給側(cè)改革回歸政策重心,強(qiáng)調(diào)需求側(cè)托底不能越位。明確表明供給側(cè)才是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾,需求側(cè)為改革托底,但不能過度,“不能也沒必要用加杠桿硬推經(jīng)濟(jì)增長”、“依靠過剩產(chǎn)能支撐的短期經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)”、“拋棄貨幣寬松加碼加快經(jīng)濟(jì)增長、去杠桿的幻想”。此外,在論及經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí),15年的《五問中國經(jīng)濟(jì)》對投資、消費(fèi)等需求側(cè)著墨甚多,而這次更多的強(qiáng)調(diào)長期視角,結(jié)構(gòu)性矛盾才是關(guān)鍵。

對金融高杠桿的重視或意味著后續(xù)將出臺相關(guān)的監(jiān)管措施。15年的《五問中國經(jīng)濟(jì)》中,防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要強(qiáng)調(diào)非金融企業(yè)和地方政府的高負(fù)債,本次專訪則將突出強(qiáng)調(diào)高杠桿是金融市場脆弱性的“原罪”和金融高風(fēng)險(xiǎn)的源頭,這意味著后續(xù)或?qū)⒊雠_相關(guān)的監(jiān)管措施。

樓市去庫存路徑或發(fā)生變化。專訪強(qiáng)調(diào)房子是給人住的這一基本定位,要通過人的城鎮(zhèn)化去庫存,不應(yīng)通過加杠桿去庫存。這表明中央有意通過戶籍制度改革打破當(dāng)下只有刺激房價(jià)才能去庫存的困局,上周國務(wù)院常務(wù)會議再次倡導(dǎo)“租購并舉”也和這個(gè)思路一致,但能否順利推進(jìn)還有待教育、財(cái)稅、土地等配置制度的改革。

貨幣寬松邊際寬松的概率較低。除非外部沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)再度快速下滑,一季度天量信貸難以重現(xiàn)。首先,貨幣擴(kuò)張刺激經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)在持續(xù)遞減,充裕的流動(dòng)性更容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫;其次,一季度信貸投放太猛,且過于集中在基建和地產(chǎn)業(yè),已經(jīng)部分透支未來信貸投放。

強(qiáng)調(diào)預(yù)期管理。在15年的《五問中國經(jīng)濟(jì)》中,預(yù)期管理只是作為宏觀調(diào)控的組成部分被提及,而這次將穩(wěn)預(yù)期單列出來,強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的本質(zhì)就是預(yù)期管理,為此要保持政策的前后一致性,并加強(qiáng)與市場的溝通和前瞻指引。

受五一小長假影響,上周房地產(chǎn)成交面積環(huán)比回落,國務(wù)院倡導(dǎo)租購并舉;上周電力耗煤環(huán)比回落,南華工業(yè)品指數(shù)和鋼價(jià)等紛紛轉(zhuǎn)跌;食品價(jià)格總體下跌,豬肉價(jià)格環(huán)比上漲;銀行間回購利率下行;4月外儲環(huán)比回升,人民幣中間價(jià)形成機(jī)制呈現(xiàn)不對稱特征。

報(bào)告正文

一、房地產(chǎn)成交面積均環(huán)比下跌,國務(wù)院倡導(dǎo)“租購并舉”。

上周樓市成交量環(huán)比回落,截至上周四,30大中城市商品房日均成交面積82.26萬平方米。同比來看,整體上漲62.57%,一、二、三線城市分別上漲26.32%、90.10%、30.57%,二線城市依舊最為火爆,但成交量開始呈現(xiàn)高位震蕩的走勢。環(huán)比來看,整體下跌25.01%,一、二、三線城市分別下跌19.63%、26.72%、23.15%。成交面積環(huán)比下跌部分受五一假期影響,部分受營改增影響。部分購房者擔(dān)心營改增后稅負(fù)會增加,導(dǎo)致節(jié)前放量,節(jié)后回落。

繼中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告提及“租售并舉”后,上周國務(wù)院常務(wù)會議再次倡導(dǎo)租購并舉。在一線和部分二線城市房價(jià)過快上漲,而三、四線城市去庫存依舊舉步維艱時(shí),購租并舉或能為地產(chǎn)去庫存存尋找到新的突破口,避免單純通過居民加杠桿來化解庫存,但由于住房與戶籍、教育等直接掛鉤,推進(jìn)房屋租賃市場化還需配套改革的支持。

二、電力耗煤環(huán)比下跌,鋼價(jià)在節(jié)后持續(xù)回落。

上周電力耗煤下跌,6大發(fā)電集團(tuán)日均耗煤量51.82萬噸,環(huán)比減少9.8%。南華工業(yè)品指數(shù)收于1378.24,較上周下跌5.93%。上周五鋼價(jià)指數(shù)收于105.68點(diǎn),環(huán)比下跌5.25%(圖表2)。上周螺紋鋼期貨價(jià)格環(huán)比下跌9.86%,粗鋼價(jià)格環(huán)比下跌10.442%。國產(chǎn)鐵礦石價(jià)格環(huán)比下跌0.18%;進(jìn)口鐵礦石價(jià)格環(huán)比下跌3.65%。隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對期貨市場的調(diào)控,螺紋鋼等期貨價(jià)格在節(jié)后大幅走低,帶動(dòng)現(xiàn)貨鋼價(jià)也一并回落。隨著鋼價(jià)的快速上漲,鋼企4月盈利將繼續(xù)改善,預(yù)計(jì)復(fù)產(chǎn)進(jìn)程將有所加快,但產(chǎn)能過剩并未根本上改觀,后續(xù)鋼價(jià)上行空間有限,企穩(wěn)還是大幅回落有待繼續(xù)觀察。

  三、食品價(jià)格總體繼續(xù)回落,豬肉價(jià)格再度上漲。

上周農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上延續(xù)下跌走勢,豬肉價(jià)格小幅上漲,蔬菜價(jià)格大幅下跌。上周五,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)收于205.87,環(huán)比下跌1.64%;菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)收于208.04,環(huán)比下跌1.91%。從細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)看,22個(gè)省市平均豬價(jià)環(huán)比上漲0.8%;牛肉下跌0.8%;羊肉上漲1.0%(圖表3)。上周蔬菜價(jià)格環(huán)比下跌8.14%,水果價(jià)格環(huán)比下跌0.72%(圖表4)。國內(nèi)5月生豬供應(yīng)缺口較大,屠宰企業(yè)存在一定采購壓力,壓價(jià)情緒較高,雖然部分省市儲備肉陸續(xù)投放,平抑市場肉價(jià),但短期供應(yīng)緊缺格局難改,國內(nèi)豬價(jià)可能小幅上揚(yáng)。隨著氣溫回暖,蔬菜供給增加,價(jià)格還有下降空間。

  四、貨幣政策穩(wěn)健基調(diào)不變,邊際或有所收緊。

上周五銀行間質(zhì)押式回購利率R001收于2.0234%,環(huán)比下行8.01bp;R007收于2.4255%,環(huán)比下行9.03bp(圖表5)。上周各期限國債收益率漲跌互現(xiàn),上周五1年期和10年期國債收益率環(huán)比分別上行3.33bp和1.03bp,5年期下行0.39bp(圖表6)。上周共有5800億元逆回購到期,均為7天到期逆回購。央行通過逆回購發(fā)行累計(jì)投放資金3600億元,期限均為7天,周凈回籠資金2200億元。

上周央行發(fā)布今年一季度貨幣政策報(bào)告,穩(wěn)健的基調(diào)保持不變,也依舊會根據(jù)基本面靈活調(diào)整。物價(jià)方面,央行表示未來有上升壓力,需密切觀察,特別強(qiáng)調(diào)房價(jià)、大宗以及居民通脹預(yù)期對未來物價(jià)的壓力。本次政策報(bào)告更多強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對地方政府平臺、地產(chǎn)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查,并加強(qiáng)對金融系統(tǒng)的壓力測試。基于對物價(jià)壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)的考量,疊加一季度信貸透支未來投放且過于集中于地產(chǎn)和基建,短期貨幣政策在邊際上或有所收緊。

  五、4月外儲環(huán)比回升,貶值壓力并未消除。

上周美元指數(shù)上漲,上周五收于93.8510點(diǎn),環(huán)比上漲0.86%(圖表7)。聯(lián)儲票委杜德利在上周表示市場低估聯(lián)儲加息的可能性,今年依舊可能加息兩次,受此影響,美元持續(xù)反彈,周五發(fā)布的非農(nóng)數(shù)據(jù)總體低于預(yù)期,但時(shí)薪上漲,就業(yè)結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn),美元當(dāng)日由跌轉(zhuǎn)漲。上周五美元兌人民幣即期匯率報(bào)收6.5023,環(huán)比上行168bp;美元兌離岸人民幣定盤價(jià)6.5170,環(huán)比上行352bp;離岸與在岸人民幣匯率差147bp(圖表8).

上周公布的外儲數(shù)據(jù)顯示,4月美元計(jì)價(jià)的外儲繼續(xù)回升,環(huán)比增加70億美元,但剔除美元貶值的估值效應(yīng)后依舊負(fù)增長。上周公布的一季度貨幣政策報(bào)告通過專欄形式詳解人民幣中間價(jià)形成機(jī)制,據(jù)我們的觀察,央行自2月下旬以來就開始采用不對稱的定價(jià)策略,在美元升值時(shí),盯住一籃子貨幣,人民幣順勢貶值;而在美元貶值時(shí),人民幣兌美元雖會升值,但以對一籃子貨幣不升值為限。避免貶值壓力累積或是此舉的主要原因,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基并不牢固,結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就,當(dāng)美聯(lián)儲加息再度升溫時(shí),人民幣將再次面臨壓力,采用不對稱策略在美元走弱時(shí)繼續(xù)引導(dǎo)對一籃子貨幣貶值,有助于緩解貶值壓力累積。

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