日前，十八屆五中全會正式閉幕。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全會提出，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要積極拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)；要開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制度基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，十三五規(guī)劃更加重視對外開放，其中，自由貿(mào)易園區(qū)試點的陣容擴(kuò)充也將被提上議事日程。根據(jù)公開信息，湖北、湖南、新疆、陜西、河南、成都、哈爾濱、蘭州、重慶、欽州等十省市已經(jīng)申報自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案。而作為長江中游城市群的核心區(qū)域，湖南、湖北被寄予厚望。

日前，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛主持召開座談會，就科學(xué)編制好湖南省“十三五”規(guī)劃，征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士的意見建議。農(nóng)工黨省委副主委楊翔圍繞共建“中國內(nèi)陸（兩湖）自貿(mào)區(qū)”、撬動長江中游城市群崛起，提出要緊扣主線“一路一帶”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”，對接“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有的幾大工業(yè)園區(qū)，出臺更為靈活的政策，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力扶持民營產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，要對接好之前省委、省政府提出的培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七大領(lǐng)域重點、10個千億元產(chǎn)業(yè)集群，打造多個千億級的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為湖南經(jīng)濟(jì)社為發(fā)展鑄造強(qiáng)壯的脊梁。

隨后,楊翔提出一個具體建議，即申報建設(shè)“中國內(nèi)陸（兩湖）自由貿(mào)易實驗區(qū)”。由湖南、湖北兩省共同申報國家自由貿(mào)易實驗區(qū)。“中國內(nèi)陸（兩湖）自由貿(mào)易實驗區(qū)”按“2帶1”模式組建，即長株潭板塊、武漢板塊帶岳陽板塊，形成“長-岳-武”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大格局，打造“長-岳-武”內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地，以此撬動長江中游城市群崛起，培育全國經(jīng)濟(jì)新的增長極。

湖南省政府辦公廳10月印發(fā)的《2015年湖南省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點》也明確，要積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的研究論證和申報建設(shè)。而國家發(fā)改委正在研究制定的新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起的文件——《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016-2025年)》與此前出臺的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》和即將出臺的《長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要》也重點強(qiáng)調(diào)推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)的對內(nèi)對外開放，突出長江中游城市群對中部地區(qū)的帶動作用。分析認(rèn)為，湖南位于我國東南腹地，長江中游，是連接?xùn)|部沿海省與西部內(nèi)陸省的橋梁地帶，目前正迎來前所未有的黃金發(fā)展期，本地股值得重點關(guān)注。

湖南黃金（002155）隸屬于湖南黃金集團(tuán)，是國內(nèi)十大黃金礦山開發(fā)企業(yè)之一，也是全球第二大開發(fā)銻礦和國內(nèi)主要的開發(fā)鎢礦的公司。湖南黃金集團(tuán)目前是湖南本土唯一省屬黃金及有色金屬開發(fā)綜合性礦業(yè)集團(tuán)，是湖南省委、省政府深化國企改革工作著力打造的五大產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)之一，根據(jù)總體規(guī)劃，將要打造4+1板塊，即為貴金屬、有色金屬、稀土、礦產(chǎn)國際貿(mào)易與境外礦山開發(fā)四大板塊，加上稀貴金屬交易一個中心。作為湖南本地核心礦業(yè)上市平臺，將在湖南中部崛起中發(fā)揮重要作用。

通程控股（000419）是長沙市國資委旗下的地方國企，也是湖南省第一批上市的商業(yè)企業(yè)。公司線下傳統(tǒng)門店資源豐富，擁有10家百貨購物中心、名品店、折扣店，5家通程萬惠超市，50家通程電器賣場，總營業(yè)面積超過50萬平方米。公司電子務(wù)商板塊穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商項目籌備工作，在長沙開福區(qū)金霞保稅物流園啟動電子商務(wù)物流園的建設(shè)；全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+零售”，推動通程傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)手段以及大數(shù)據(jù)在零售業(yè)態(tài)的應(yīng)用。公司商業(yè)業(yè)務(wù)，將是最受益中部崛起的板塊之一。

湖南投資（000548）是湖南本地國有投資企業(yè)，目前主營業(yè)務(wù)格局逐漸調(diào)整為以路橋收費、酒店經(jīng)營為基礎(chǔ)，以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。公司擁有國道繞城高速西南段收費經(jīng)營權(quán)，旗下兩家四星級酒店，房地產(chǎn)開發(fā)逐步擴(kuò)大。今年4月公司公告稱，擬與湖南瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地管委會共同出資設(shè)立合資公司，合作投資開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目，項目總投資預(yù)計為5億元，占地149.2畝。