我國已有“三交六直”9個(gè)特高壓輸電線路投入運(yùn)行，自去年四季度以來，國家再度加快特高壓工程推進(jìn)力度，當(dāng)前在建“四交三直”7個(gè)特高壓項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃今年四季度國家電網(wǎng)有望將核準(zhǔn)開工“四交四直”8個(gè)特高壓項(xiàng)目。隨著特高壓建設(shè)投資力度加大，“十三五”期間相關(guān)設(shè)備需求將迎來高峰，特高壓設(shè)備板塊將成為未來的確定性投資機(jī)會(huì)。
一、特高壓建設(shè)勢在必行
1、可行性
一是爭議化解阻力排除。出于對安全性的考慮，特高壓建設(shè)在過去十年一直備受爭議，成為特高壓建設(shè)的主要阻力。但從我國已建成特高壓工程的安全運(yùn)行實(shí)踐來看，特高壓遠(yuǎn)距離傳輸?shù)陌踩灾饾u得到社會(huì)認(rèn)可，并獲得國家領(lǐng)導(dǎo)層的肯定，推進(jìn)特高壓建設(shè)的輿論阻力排除。
二是技術(shù)進(jìn)步構(gòu)筑發(fā)展基礎(chǔ)和安全保障。我國已掌握特高壓輸電核心技術(shù)，在特高壓輸電領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。對于已建成的特高壓示范工程，無論是交流還是直流特高壓，其研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)以及建設(shè)，全過程基本實(shí)現(xiàn)自主完成，擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為特高壓發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)根基。
2、必要性
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略層面來看：
一是作為重要的基建投資，特高壓建設(shè)是促投資保增長的重要舉措。宏觀經(jīng)濟(jì)增速換擋，在“十三五”規(guī)劃的十大目標(biāo)中，保增長被列為首要目標(biāo)。在房地產(chǎn)步入大周期拐點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)的階段，加大基建投資是當(dāng)前階段保增長的重要舉措，電網(wǎng)投資中的特高壓建設(shè)亦屬于重要領(lǐng)域。
二是特高壓建設(shè)承載著能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重任。習(xí)近平主席近期在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，要遵循國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)和洲際互聯(lián)三步走，這要求我國在“十三五”期間要加大國內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度，特高壓與配電網(wǎng)成為關(guān)鍵核心。
從行業(yè)自身特征與發(fā)展來看：
一是存量電力資源在供需區(qū)域分布上不均衡。需求上，我國電力負(fù)荷主要集中在長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地帶；在存量供給上，電力資源主要集中在西部和北部地區(qū)，其中煤電和煤炭資源集中在“三西”（山西、山西和蒙西），水電集中于西南地區(qū)，風(fēng)電和太陽能等清潔能源則集中在新疆、內(nèi)蒙、甘肅、西藏和東北等北部地區(qū)。提高電能利用和分配效率，通過建立遠(yuǎn)距離傳輸?shù)奶馗邏弘娋W(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力跨區(qū)域消費(fèi)根本出路。
二是建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展清潔電力能源，未來對跨區(qū)域輸電提出更高要求。一方面，中東部地區(qū)大氣污染嚴(yán)重，降低火電規(guī)模是關(guān)鍵，這對中東部地區(qū)的電力資源供應(yīng)形成較大制約；另一方面，建設(shè)生態(tài)文明對環(huán)保提出更高要求，國務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》中，明確提出“十三五”期間將積極推進(jìn)水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源比例，依據(jù)資源分布特征，其規(guī)劃區(qū)域?qū)⒓性谖鞑亢捅辈康貐^(qū)。國家規(guī)劃建設(shè)的西南水電基地、9個(gè)大型煤電基地、9個(gè)大型風(fēng)電基地與東中部負(fù)荷中心距離一般在800-4000公里，能源基地向負(fù)荷中心輸送電力的規(guī)模將越來越大，跨區(qū)域供電要求進(jìn)一步提升，這對加大特高壓建設(shè)提出了必然要求。
二、未來五年特高壓投資有望達(dá)7000億
目前，我國在運(yùn)行特高壓工程共有“三交六直”9個(gè)。其中，晉東南—荊門項(xiàng)目的是我國第一條特高壓，于2006年開工建設(shè)，2009年通過試運(yùn)行后投入商業(yè)運(yùn)營。從投資額度看，3個(gè)交流輸電項(xiàng)目中，除晉東南—荊門額度較低外，淮南—上海、浙江—福州兩個(gè)投資額均在190億元左右；在6個(gè)直流輸電項(xiàng)目中，南網(wǎng)建設(shè)的云南—廣東、糯扎渡—廣東江門兩項(xiàng)目投資額約150億元，向家壩—上海等四個(gè)項(xiàng)目投資額都在230億元左右。
去年5月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》，該通知將特高壓建設(shè)納入大氣污染防治體系，標(biāo)志著特高壓正式進(jìn)入快速建設(shè)時(shí)期。在12個(gè)項(xiàng)目中，包括“四交五直”9條特高壓項(xiàng)目已全部進(jìn)入核準(zhǔn)流程，其中6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工，在國家電網(wǎng)年中工作會(huì)議中，計(jì)劃剩下3個(gè)直流項(xiàng)目在今年底前核準(zhǔn)開工。
根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，在能源局規(guī)劃的9個(gè)特高壓項(xiàng)目基礎(chǔ)上，并計(jì)劃再核準(zhǔn)開工“五交八直”共13個(gè)特高壓項(xiàng)目，到2020年計(jì)劃在國內(nèi)建成“五縱五橫”特高壓電網(wǎng)，合計(jì)27條特高壓線路。此外，特高壓“走出去”步伐正在步伐，在巴西美麗山項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上，國家電網(wǎng)正在規(guī)劃的海外項(xiàng)目還有6個(gè)，合計(jì)2020年之前將建設(shè)33條特高壓路線。
據(jù)此推算，目前已開工建設(shè)的7條特高壓項(xiàng)目計(jì)劃投資1524億元，預(yù)計(jì)2020年前還需繼續(xù)建設(shè)26條路線，按單個(gè)項(xiàng)目210億元的投資額度測算，26條路線投資額度預(yù)計(jì)較達(dá)到5460億元。為此，2020年前，特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)至少達(dá)到7000億元。

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